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新环境下的旅游客运发展己见

时间:2017/4/11 9:25:31 来源:本站原创 作者:王争鸣 点击:5283次
新环境下的旅游客运发展己见……

旅游客运市场随着国家旅游交通环境的变革而不断发展变化。2017年国家交通运输部、国家旅游局等六部委联合下发了交规划发【2017】24号《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》。今年3月5日,李克强总理在2017年政府工作报告中明确提出要推进“全域旅游”的新概念;国家旅游局局长李金早也对“全域旅游”有过详尽的阐述。落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以转型升级、提质增效为中心,着力完善旅游交通网络设施,创新旅游交通产品,提升旅游交通服务品质,扩大新需求,创造新供给,更好地适应经济社会发展和人民群众旅游需求新变化,形成交通运输与旅游融合发展的新格局,成为旅游业改革发展的必然趋势。

 

旅游离不开交通,旅游客运是旅游出行方式重要组成部分。在大的旅游交通环境下,交通运输与旅游融合发展必将带动旅游客运的经营进步,促使旅游客运以新的方式改造升级,形成新的运营模式并带来新的商机。主要体现为:

 

一、旅游客运线路更加丰富;

 

在新的旅游格局下,从景点旅游模式向全域旅游模式转变。随着城际、省际道路高速交通网络的快速布局完成;沿线生态资源环境保护和风情小镇、特色村寨、汽车露营地、绿道系统等规划建设,旅游客运以快捷、舒适、方便、灵活的运营方式在大众旅游时代优势凸显;传统景区游与非景区游相结合的旅游客运方式随之出现;省际游、休闲度假游、黄金周、小长假等重大节假日期间的定制旅游线路;以自然风景线、历史人文线、红色文化线等多条配套旅游线路特色产品孕育而生,旅游客运经营进入新的历史发展时期。

 

二、旅游客车类型品牌增多;

 

节能环保、安全舒适和较高的性价比一直为旅游客运所追求,因此交通部对客运经营车辆制定并颁发了相应等级标准。随着国家对大气环境的治理,车辆排放要求越来越严,标准越来越高,燃气、纯电动等新清洁能源客车相继推出,为城市公交及短途班线客运广泛采用。随着清洁环保车型不断成熟,续航里程不断加大,城市、高速公路充电站、加气站、加油站建设网络化布局,多种类型的车型、车辆将实现无障碍运行。运营成本低、清洁环保的不同车型或将通过交通部旅游客车运营标准认定。一个以柴(汽)油、纯电动、燃气等动力客车参与旅游客运形势将随之出现。

 

三、旅游客运驾驶资源开放;

 

市场化的旅游客运必将催生市场化的驾驶员资源配置。旅游客运驾驶员从业要求高,培养周期长,国家旅游局1995年12月1日发布的中华人民共和国旅游行业标准《旅游汽车服务质量》(LB/T002—1995)中,规定旅游大客车驾驶员必须具备5年以上的驾驶经历,上限到55周岁。由于行业的特殊性和地方保护政策限制了客车驾驶员的自由流通,很多城市排斥外地驾驶员准入,致使旅游客车驾驶员“青黄不接”,人力资源严重不足。客运驾驶员招聘难,客运企业降低了准入门槛,影响了服务质量,造成了车辆闲置。旅游客运市场格局的变化,有助于推动客运驾驶员资源的流通,打破地区人力招聘壁垒,解决驾驶员供需矛盾,通过竞争方式实现的人力资源配置,能够有效地提升旅游客运服务档次,促进旅游客运市场的良性发展。

 

四、旅游客运网络更加成熟;

 

支持建设满足旅游体验的“慢游”交通网络将会孕育而生,“全域旅游”新概念促进旅游客运业务网络化经营。交通、旅游等跨部门数据共享机制的建立,数据共享清单、开放清单,实质性对外开放相关数据的实施,促进了旅行社、旅游客运企业联合旅游平台产生,机场、火车站、汽车站等将发挥重要旅游客运交通枢纽作用;运用网站、微博、微信、应用程序(APP)等媒介,为社会公众提供多样化交通出行、旅游等综合信息服务网络平台不断成熟,使客运接待信息一目了然,进一步满足人们对旅游线路及车辆需求的选择,为广大游客带来更加方便快捷的服务。随着旅游客运网络的不断成熟和发展,以旅游客运企业为主的旅游接待模式或许出现。

 

五、公车公营占据主流市场

 

目前旅游客运市场多以驾驶员个人承包旅游客车经营为主,驾驶员自行联系车辆业务,按期缴纳承包金,承包任务之外收入归驾驶员个人所有。该操作方法优点是可减轻企业经营压力,确保车辆任务指标完成,化解企业经营管理难度;不足是车辆归驾驶员承包后形成相对独立经营,难以形成整体接待优势和品牌效应,无法实现企业经营利润最大化,容易形成驾驶员以包代管,是企业迫于市场竞争压力下的无奈之举。

 

市场动态监管下实现的“正规社、正规车、正规导”“三正”服务模式,督促规范了旅游包车客运管理,强化了日常监管,旅游交通信用、交通服务质量投诉处理、违法旅行社、旅游客运企业和从业人员“黑名单”等制度及各项信誉考评制度的建立健全,旅游客运驾驶员个人承包经营形式将发生转化,促使企业改变经营管理,实行客运业务整体采购、车辆统一调控、人员统一管理、费用统一结算的运营管理模式,维护企业信誉度,实现车辆运营收益最大化。因此公车公营或以整体车辆承包形式出现的运营方式将会成为主流,驾驶员底薪加出车补贴的收入方式会逐渐增多,个人单车承包运营会逐渐减少或仅限于特定旅游客运范畴,新的旅游客运排列组合形成。

 

六、旅游客运经营更加规范。

 

旅游客运的进步发展必将促进企业规范化经营,行业的准入会更加宽松。支持传统运输企业拓展旅游运输服务,支持运力闲置的客运班车向旅游包车转型,探索中小型旅游包车车型的准入。旅游客运门槛的降低促进市场竞争,各项政策法规会更加健全,安全服务标准要求会更高,政府监管力度会进一步加大,市场化的质量价格体系也会随之形成,优质旅游客运企业品牌效应会更加突显,“优胜劣汰”的企业生存法则将进一步得到体现。

 

坚持需求导向、坚持协同联动、坚持市场主导、坚持突出特色是六部委提出的交通运输与旅游融合发展的基本原则。我相信,到2020年,基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,基本形成“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络,旅游交通产品供给能力明显增强,旅游交通服务功能明显改善,服务质量有效提升的目标一定能够实现。

 




(责任编辑:编辑部)
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