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营造全员安全氛围 推进企业健康发展 ——陕西旅汽安全工作取得良好成效 近年来，陕西旅汽从精心打造全国一流客运企业的奋斗目标出发，坚持“以人为本、安全至上”的安全管理理念，以安全求效益，以安全促发展，以安全增实力，以安全创品牌，使企业的安全管理和安全运营工作始终走在行业前端，相继荣获了 “旅游行业先进集团”、“三优一满意”、“创佳评差”和“金龙杯“优质服务最佳单位、“全国旅游车船行业诚信单位”、“文明示范单位”和陕西客运先进企业等荣誉称号。
一、首先是健全机构，提供组织保障。公司成立了以党委书记、总经理为组长，主管安全的副总经理为副组长，各部门、单位主要负责人为成员的安全委员会、道路安全委员会等运营安全常设管理机构，加强对安全工作和安全文化建设工作的组织领导。安委会每月召开一次安全例会，每季度组织一次安全形势分析会，总结分析近期安全工作，布置下阶段任务；安全管理职能部门—安全技术部专门负责日常安全工作管理和突发事故的紧急处理，加强了对安全工作的专业化管理；作为安全管理的最基层，各车辆分公司负责安全管理的具体事宜，确保安全管理和安全措施落实到一线。在严格落实安全生产责任制方面，我们明确各部门、单位负责人为本部门、单位车辆安全管理的第一责任人，根据公司年度安全工作计划和各单位的年度安全目标责任书，各部门负责人在每年年初都要与公司总经理签订安全责任书，与此同时，全面在司内实行一岗双责制，明晰各自的责任、目标、措施和手段，层层签订安全责任书，以此将安全责任有效地落实到每一个岗位和每个人员身上，渗透到工作的每个环节和流程中，为各项安全举措真正落实到位、安全管理纵向到底、横向到边，全员负责工作目标的实现提供了坚实的保障。 二、其次是完善制度，注重落实，切实提高安全工作的执行能力。常言说的好：没有规矩，不成方圆。有了健全的组织机构，还必须要有完善的制度进行规范管理，用制度管人，用制度管权，用制度管事，形成完善的安全制度，方可为安全管理工作打下坚实的基础。为此，我们除了严格执行国家有关安全法律法规外，公司还整理完善了涉及安全管理的规章制度共计17项，涵盖驾驶员准入、事故处理预案等安全管理的全方位和各层面。同时，我们还建立了独立的安全考核体系，设置了安全考核指标，考核结果与绩效挂钩，并细化了过程管理，健全了监督约束机制，通过每季严格考核，按期奖惩兑现，保证安全措施执行到位，安全工作落到实处，并能够得到及时有效的改进提高。同时，我们实行了安全痕迹化管理、事故隐患倒查制，对于安全责任事故，不论事故大小，都按照“四不放过”的原则进行严肃处理，责任倒查，并对相关责任人进行严肃追究。安全工作需要一定的资金投入，为此，我们建立了安全基金保障制度。安全基金一方面为我们提供了事故处理的备用资金，降低了经营者的经营风险；另一方面为我们提供了技改资金，保证了安全管理设施的不断完善和更新。2007年，我们利用积累下来的安全基金，率先在陕西旅游客运行业建立了GPS监控系统，设立了GPS监控中心和远程监控坐席，为所有324台营运车辆安装了GPS终端设备，使公司实现了以高科技手段对营运车辆进行实时监控的目标，有效预防和减少了事故的发生。在安全关键环节上，我们由点到面，控制关键环节，确保各种情况下的安全营运。一是制定了车辆例检、车辆强制维护、车辆审验与检测等一系列车辆技术管理制度，并在实际工作中严格落实，保证每台车的技术状况符合要求；二是坚持做到所有车辆营运前必须进行例行检查，检查合格的车辆持例检单才能开具路单，“两单”齐全才能上路营运。如此规范的管理，让我们真正做到了知人、知车、知去向，为车辆安全营运打下良好的基础；三是建立了完善的车辆技术档案，每份档案中都详细记载了25项具体内容，使我们对每辆车的基本状况做到心中有数；四是抓好驾驶员准入关，严格把关，确保从源头上做好安全防范；五是建立保障机制，降低经营风险。根据经营风险系数不断增大的实际情况，逐年增加保额标准，并按规定增加险种。通过统保和联保制，构筑了风险防范和安全保障体系。安全文化作为企业文化的重要组成部分，是企业发展水平的一种体现。
近年来，我们公司坚持将安全文化建设纳入到企业文化建设的总体规划中，使安全文化与企业文化相融共生，协调发展，整体推进。我们通过认真总结安全生产的经验和做法，回顾分析发生事故的教训，摸清事故责任者心态，进行全面分析、评判，制成安全典型事故图片、教材，通过多种形式的宣传教育和灌输，把安全管理法律法规和相关制度变成员工自觉遵守的工作标准和行为准则，在全体员工中逐步形成“安全责任重于泰山，我是安全第一责任人”的安全责任理念和“安全第一，预防为主”的安全防范理念。在丰富安全文化形式方面，我们注重员工的认同度和娱乐性，通过寓教于乐，实现激励和教育的目的。公司每年积极组织开展“安全生产月”活动，组织全体员工开展安全知识竞赛活动；不断加强宣传教育，在车场和办公区设置安全栏、警示台，张贴安全标语和全活动图片，宣传公司安全文化精神，营造了公司良好的安全文化学习氛围。另外，强化全体员工的安全生产意识，并适时组织安全演练
三、强化安全教育培训。教育培训是安全文化传播的重要手段和有效途径，也是建立安全生产长效机制的重要内容。在安全教育培训上，我们根据行业要求，结合公司实际，每年由公司和经营单位分别制定安全培训计划，建立了公司和部室（单位）两层面的安全培训体系，同时年初做好计划、年中追踪督导，年末进行总结。通过有效的培训，提高了职工安全技术技能和安全文化素质，有效的消除了安全隐患，确保了公司效益的实现。为促进安全管理制度的执行和安全措施的落实，公司安委会定期对安全工作进行检查和考核。一是每日由各部室（单位）自行对各分管车辆进行排查；二是每月由安委会组织安技部、运管部等部门进行联合检查；三是由根据不同时期、不同需要，分别在节假日和春运、夏季雷雨、冬季防冻期进行有针对性的专项检查。通过各级安全检查，加大了查处力度，督促了整改落实，确保了安全营运。 (责任编辑：徐静) |